Volle zee: vrijheden, piraterij, onderzoek en achtervolging
1De les in gewone woorden
De volle zee is vrij voor allen, maar niet wetteloos. Oorlogsschepen mogen verdachte schepen onderzoeken en een kuststaat mag een overtreder tot op zee achtervolgen.
Vrijheden
De volle zee staat open voor alle staten (artikel 87). Vrijheden zijn onder meer scheepvaart, overvliegen, kabels en pijpleidingen leggen, vissen en wetenschappelijk onderzoek, elk onderworpen aan verdere regels. Houd bij de uitoefening rekening met de belangen van anderen. Op volle zee valt je schip uitsluitend onder de rechtsmacht van zijn vlaggenstaat, met enkele uitzonderingen.
Piraterij
Piraterij (artikel 101) is onrechtmatig geweld, vrijheidsberoving of roof voor persoonlijke doeleinden, door bemanning of passagiers van een particulier schip of luchtvaartuig tegen een ander schip, luchtvaartuig, of mensen of goederen aan boord. Dit gebeurt op volle zee of buiten de rechtsmacht van enige staat. Deze piraterijregels gelden ook in EEZ's. Vergelijkbare aanvallen in binnenwateren, archipelwateren of territoriale zee zijn gewapende overvallen op schepen. Elke staat mag piratenschepen in beslag nemen met oorlogsschepen, militaire luchtvaartuigen of duidelijk gemarkeerde, bevoegde overheidsschepen of -luchtvaartuigen.
Recht van onderzoek
Zonder verdragsbevoegdheid mag een oorlogsschip volgens artikel 110 een buitenlands koopvaardijschip onderzoeken bij een redelijk vermoeden van piraterij, slavenhandel, onbevoegde uitzendingen, staatloosheid of verborgen nationaliteit gelijk aan die van het oorlogsschip. Bij uitzendingen moet de staat van het oorlogsschip rechtsmacht hebben. Het mag eerst documenten controleren en verder onderzoeken als het vermoeden blijft. Is het vermoeden ongegrond en heeft het schip geen aanleiding gegeven, dan is vergoeding voor ontstane schade of verlies verschuldigd.
Achtervolging
Een kuststaat mag een buitenlands schip wegens overtreding van toepasselijke wetten achtervolgen vanuit binnenwateren, archipelwateren, territoriale zee, aansluitende zone, EEZ of continentaal plat. Het schip of een bijbehorende boot moet daar bij aanvang zijn. Geef eerst een zichtbaar of hoorbaar stopsein binnen zicht- of gehoorsafstand. De achtervolging moet ononderbroken zijn, door oorlogsschepen, militaire luchtvaartuigen of duidelijk gemarkeerde, bevoegde overheidsschepen of -luchtvaartuigen. Ze eindigt zodra het schip de territoriale zee van zijn vlaggenstaat of een derde staat binnenvaart.
Samenwerking tegen drugs
Volgens artikel 108 werken staten samen om illegale drugshandel door schepen op volle zee te bestrijden. Een vlaggenstaat mag andere staten om hulp vragen bij een redelijk vermoeden tegen een schip onder zijn vlag. Alleen drugsverdenking is geen grond voor betreding volgens artikel 110; verdragen kunnen afzonderlijke bevoegdheden bieden.
2Kerngegevens
- Vrijheden op volle zee
- Art. 87: scheepvaart, overvliegen, kabels, visserij, onderzoek
- Piraterij
- Particulier schip/luchtvaartuig valt ander vaartuig aan; persoonlijke doelen; ook EEZ
- Recht van onderzoek
- Art. 110: piraterij, slaven, uitzendingen, staatloosheid, verborgen eigen vlag
- Achtervolging
- Art. 111: start in toepasselijk gebied, stopsein, ononderbroken
- Einde achtervolging
- Binnenvaren van territoriale zee van vlaggenstaat of derde staat
3Kernpunten
- 1
Op volle zee heeft de vlaggenstaat exclusieve rechtsmacht, met genoemde uitzonderingen.
- 2
Piraterij: persoonlijke doeleinden, particulier schip of luchtvaartuig dat een ander vaartuig aanvalt; regels gelden op volle zee en in EEZ's.
- 3
Zonder verdragsbevoegdheid beperkt artikel 110 onderzoek tot de genoemde gronden; alleen drugsverdenking volstaat niet.
- 4
Achtervolging: start in toepasselijk gebied, stopsein, ononderbroken; eindigt in territoriale zee van vlaggenstaat of derde staat.
- 5
Vergelijkbare aanvallen in binnenwateren, archipelwateren of territoriale zee zijn gewapende overvallen op schepen.
4Veelgemaakte fouten
Fout: Een aanval op een geankerd schip in een haven is piraterij volgens UNCLOS.
Goed: Vergelijkbare aanvallen in binnenwateren, archipelwateren of territoriale zee zijn gewapende overvallen op schepen. Piraterijregels gelden ook in EEZ's.
Fout: Achtervolging mag op volle zee beginnen zodra de kuststaat van een overtreding hoort.
Goed: De achtervolging moet beginnen terwijl het schip in het gebied is waar de wet geldt, en moet ononderbroken zijn.
Fout: Elk oorlogsschip mag elk koopvaardijschip op volle zee doorzoeken.
Goed: Zonder verdragsbevoegdheid staat artikel 110 onderzoek alleen toe op de genoemde gronden, te beginnen met documentcontrole.
5Praktijkgeval en examentips
Je koelschip slaat vis over zonder de vereiste kuststaatvergunning, 20 NM binnen diens EEZ. Een duidelijk gemarkeerde, bevoegde kustwachtboot geeft een zichtbaar stopsein. Je vaart weg; de boot achtervolgt je ononderbroken en stopt je 30 NM buiten de EEZ. Is dit rechtmatig?
Toon het antwoord
Ja. De achtervolging begint in de EEZ wegens overtreding van de toepasselijke visserijwet van de kuststaat. De boot is bevoegd en duidelijk gemarkeerd, het stopsein is zichtbaar en de achtervolging is ononderbroken. Deze mag buiten de EEZ doorgaan. Ze moet eindigen als je schip de territoriale zee van zijn vlaggenstaat of een derde staat binnenvaart.
Examentips
- Artikel 87: vrijheden op volle zee; exclusieve rechtsmacht van de vlaggenstaat.
- Artikel 101: piraterij voor persoonlijke doeleinden, particulier schip/luchtvaartuig tegen ander vaartuig; ook EEZ via artikel 58(2).
- Artikel 110: vermoeden van piraterij, slavenhandel, onbevoegde uitzendingen, staatloosheid of verborgen nationaliteit gelijk aan die van het oorlogsschip.
- Artikel 111: start in toepasselijk gebied, stopsein, ononderbroken; eindigt in territoriale zee van vlaggenstaat of derde staat.
Dit onderdeel afronden
Als je het gelezen hebt, beantwoord je drie vragen. Heb je ze alle drie goed, dan is het onderdeel afgerond; alleen de pagina openen telt niet.
Mijn notities bij dit onderdeel
Geen notities