Državna pripadnost brodova i dužnosti države zastave
1Lekcija jednostavnim riječima
Tvoj brod ima državnu pripadnost svoje zastave. Na otvorenom moru jurisdikciju obično ima ta država, koja mora djelotvorno nadzirati brod.
Državna pripadnost
Svaka država može dopustiti brodovima da viju njezinu zastavu (članak 90.). Određuje kako brod stječe državnu pripadnost, upisuje ga i izdaje isprave. Mora postojati stvarna veza države i broda (članak 91.). Mnogi vlasnici koriste otvorene upisnike, koji prihvaćaju brodove u stranom vlasništvu. Te se zastave katkad nazivaju zastavama pogodnosti. Stvarna veza tada počiva na stvarnom nadzoru države zastave nad brodom, a ne na državljanstvu vlasnika.
Samo jedna zastava
Brod plovi pod samo jednom zastavom (članak 92.). Tijekom putovanja ili boravka u luci smije je promijeniti samo nakon stvarnog prijenosa vlasništva ili promjene upisa. Proizvoljna uporaba zastava može dovesti do postupanja kao prema brodu bez državne pripadnosti. Zakup broda bez posade znači uzimanje broda u zakup bez posade. Gdje je dopušten, upis na temelju zakupa omogućuje zastavu upisnika zakupa dok je pravo vijanja zastave osnovnog upisnika obustavljeno.
Dužnosti države zastave
Prema članku 94. država zastave mora provoditi djelotvornu jurisdikciju i nadzor nad svojim brodovima u upravnim, tehničkim i socijalnim pitanjima. Mora voditi upisnik. Mora osigurati preglede, pravilnu gradnju i opremu brodova te osposobljenu posadu s pristojnim uvjetima rada. Mora osigurati da zapovjednici i časnici poznaju međunarodna pravila o sigurnosti, sudarima, onečišćenju i radiovezi. Te su dužnosti razrađene u konvencijama SOLAS, MARPOL i STCW te Konvenciji o radu pomoraca (MLC).
Provjere i istrage
Država s jasnim razlozima za sumnju da država zastave ne ispunjava obveze može joj to prijaviti; država zastave mora istražiti prijavu (članak 94. stavak 6.). Mora istražiti i pomorsku nesreću ili plovidbenu nezgodu svojeg broda na otvorenom moru ako uzrokuje smrt ili teške ozljede državljana druge države, veliku štetu brodovima ili postrojenjima druge države ili tešku štetu morskom okolišu (članak 94. stavak 7.).
Sudari na otvorenom moru
Nakon sudara na otvorenom moru kazneni ili stegovni postupak protiv zapovjednika ili posade smije pokrenuti samo država zastave ili država državljanstva te osobe (članak 97.). Svjedodžbu smije oduzeti samo država koja ju je izdala. Za te postupke zbog sudara samo država zastave smije narediti uzapćenje ili zadržavanje broda, čak i radi istrage.
Dužnost pružanja pomoći
Članak 98. zahtijeva da pomogneš ljudima u opasnosti bez ozbiljne opasnosti za svoj brod, posadu ili putnike. Kad doznaš da nekoga treba spasiti, kreni najvećom mogućom brzinom ako se to razumno može očekivati. Nakon sudara pomogni drugom brodu i ljudima; gdje je moguće, razmijenite imena brodova, luke upisa i sljedeće luke pristajanja.
2Ključni podaci
- Stvarna veza
- UNCLOS, čl. 91.
- Samo jedna zastava
- Čl. 92.: proizvoljne zastave mogu značiti tretman broda bez državne pripadnosti
- Dužnosti države zastave
- Čl. 94.: djelotvorna jurisdikcija i nadzor
- Sudari na otvorenom moru
- Čl. 97.: postupak države zastave/državljanstva; samo država zastave zadržava brod
- Dužnost pružanja pomoći
- Čl. 98., također SOLAS V/33
3Ključne točke
- 1
Brod ima državnu pripadnost svoje zastave; mora postojati stvarna veza (članak 91.).
- 2
Brod koji proizvoljno koristi zastave različitih država može se smatrati brodom bez državne pripadnosti.
- 3
Država zastave mora provoditi djelotvornu jurisdikciju i nadzor (članak 94.).
- 4
Sudar na otvorenom moru: samo država zastave ili državljanstva osobe smije kazneno goniti (članak 97.).
4Česte pogreške
Pogrešno: Nakon sudara na otvorenom moru svaka država luke smije pokrenuti kazneni postupak protiv tvojeg zapovjednika.
Točno: Samo država zastave ili zapovjednikova državljanstva smije pokrenuti kazneni ili stegovni postupak. Za te postupke zbog sudara samo država zastave smije narediti uzapćenje ili zadržavanje broda, čak i radi istrage.
Pogrešno: Brod smije promijeniti zastavu tijekom putovanja ako vlasnik to želi.
Točno: Tijekom putovanja ili boravka u luci brod smije promijeniti zastavu samo nakon stvarnog prijenosa vlasništva ili promjene upisa.
5Praktični slučaj i ključ za ispit
Tvoj brod pod malteškom zastavom sudara se s brodom pod grčkom zastavom na otvorenom moru, izvan svih EEZ-ova. U sljedećoj luci, u trećoj državi, policija želi uhititi tvojeg indijskog zapovjednika radi ispitivanja o sudaru. Što kaže UNCLOS?
Prikaži odgovor
Prema članku 97. samo Malta ili Indija smiju pokrenuti kazneni ili stegovni postupak protiv tvojeg indijskog zapovjednika. Za te postupke zbog sudara samo Malta, država zastave broda, smije narediti uzapćenje ili zadržavanje broda, čak i radi istrage. Obavijesti kompaniju i državu zastave te zatraži konzularnu pomoć. Za zasebne građanske zahtjeve vrijede posebna pravila.
Savjeti za ispit
- Članak 91.: državna pripadnost i stvarna veza; članak 92.: samo jedna zastava.
- Članak 94.: djelotvorna jurisdikcija i nadzor države zastave; istrage nesreća.
- Članak 97.: kazneni postupak države zastave/državljanstva; samo država zastave smije zadržati brod za te postupke.
- Članak 98.: dužnost pružanja pomoći.
Završite ovu cjelinu
Kad je pročitate, odgovorite na tri pitanja. Za završetak cjeline sva tri odgovora moraju biti točna; samo otvaranje stranice ne računa se.
Moje bilješke za ovu cjelinu
Nema bilješki