Nadzor države luke: memorandumi i odabir brodova za pregled
1Lekcija jednostavnim riječima
Države luke surađuju kroz regionalne memorandume. Profil rizičnosti određuje učestalost pregleda tvojeg broda, a ponovljena zadržavanja mogu dovesti do zabrane uplovljavanja.
Zašto luke pregledavaju
Nadzor države luke (PSC) jest pregled stranih brodova u lukama države radi provjere usklađenosti s konvencijama. Pravna osnova jest suverenost države nad lukama i odredbe o PSC-u u svakoj konvenciji. IMO-ovi postupci iz 2023. sadržani su u rezoluciji A.1185(33), Postupci nadzora države luke iz 2023. PSC je dodatna sigurnosna zaštita uz državu zastave, a ne njezina zamjena.
Memorandumi
Države luke surađuju kroz regionalne memorandume o razumijevanju (MoU). Članice dijele zapise pregleda i usklađuju odabir brodova unutar svojeg režima. Pariški memorandum (1982.) obuhvaća Europu i sjeverni Atlantik. Tokijski obuhvaća Aziju i Pacifik. Ostali su memorandumi za Indijski ocean, Sredozemlje, Crno more i Karibe te Abuja (zapadna i središnja Afrika), Rijad (Zaljev) i Viña del Mar (Latinska Amerika). Obalna straža SAD-a provodi vlastiti program.
Profil rizičnosti broda
Prema Novom inspekcijskom režimu (NIR) Pariškog memoranduma, u primjeni od 2011., svaki brod ima profil rizičnosti broda koji se izračunava svakodnevno: visok, standardan ili nizak rizik. Uračunavaju se vrsta i starost broda; uspješnost zastave, kompanije i priznate organizacije (RO), ovlaštenog tijela koje djeluje za državu zastave; te nedostaci i zadržavanja tijekom 36 mjeseci. Razdoblja za redoviti pregled jesu 5–6 mjeseci za visoki, 10–12 za standardni i 24–36 za niski rizik.
Prioritet pregleda
Brod kojemu je isteklo razdoblje za redoviti pregled ili ima prevladavajući čimbenik, poput sudara, ima prioritet I i mora se pregledati. Unutar tog razdoblja ima prioritet II i može se pregledati. Neočekivani čimbenici, poput peljareve sigurnosne prijave, također mogu potaknuti odabir.
Vrste pregleda
Osnovni pregled provjerava svjedodžbe, isprave i opće stanje. Opravdani razlozi, odnosno dokazi da brod ili posada možda ne ispunjavaju zahtjeve, vode do detaljnijeg pregleda sumnjivih područja. Prošireni pregled podrobnije obuhvaća propisana rizična područja. Dospjeli redoviti pregledi proširuju se za visokorizične brodove svake starosti te za tankere za ulje, plin i kemikalije, brodove za rasuti teret i putničke brodove starije od 12 godina.
Liste i zabrane
Bijela, siva i crna lista zastava Pariškog memoranduma vrijede od 1. srpnja, prema trogodišnjim podacima o pregledima i zadržavanjima. Uplovljavanje se zabranjuje nakon trećeg zadržavanja u pariškoj regiji unutar 36 mjeseci za crnu ili 24 mjeseca za sivu listu. Zabrane traju najmanje 3 mjeseca, zatim 12 mjeseci. Treća zabrana trajna je osim ako se nakon najmanje 24 mjeseca ispune strogi uvjeti ukidanja. Svako zadržavanje nakon treće zabrane vodi trajnoj zabrani.
2Ključni podaci
- IMO-ovi postupci PSC-a
- Rezolucija A.1185(33), 2023.
- Razdoblja Pariškog memoranduma
- Visok rizik 5–6, standardni 10–12, nizak 24–36 mjeseci
- Razdoblja Tokijskog memoranduma
- Visok rizik 2–4, standardni 5–8, nizak 9–18 mjeseci
- Prošireni pregled
- Visokorizični brodovi; tankeri, brodovi za rasuti teret i putnički stariji od 12 g.
- Uvjet zabrane prema Pariškom memorandumu
- Zadržavanja u pariškoj regiji: crna lista >2/36 mjeseci; siva >2/24
- Trajanje zabrana
- Najmanje 3, zatim 12 mjeseci; treća ≥24 ako je ukidiva, inače trajna
3Ključne točke
- 1
PSC je dodatna zaštita uz državu zastave; IMO-ovi postupci iz 2023. jesu A.1185(33).
- 2
Devet regionalnih memoranduma usklađuje preglede; Obalna straža SAD-a ima zaseban program.
- 3
Profil rizičnosti broda (visok, standardan, nizak) određuje razdoblje za pregled.
- 4
Liste zastava vrijede od 1. srpnja; ponovljena zadržavanja vode zabrani uplovljavanja.
4Česte pogreške
Pogrešno: Niskorizični brod ne može se pregledati unutar svojeg razdoblja za pregled.
Točno: Može se pregledati kao prioritet II, a mora ako postoji prevladavajući čimbenik.
Pogrešno: Nadzor države luke zamjenjuje preglede države zastave.
Točno: PSC je dodatna zaštita. Država zastave ostaje odgovorna za preglede i svjedodžbe.
5Praktični slučaj i ključ za ispit
Tvoj 14-godišnji brod za rasuti teret vije zastavu sa sive liste i u Antwerpenu mu dospijeva redoviti pregled. Zadržan je u Rotterdamu prije 20 mjeseci i Hamburgu prije 8 mjeseci, bez ranije zabrane uplovljavanja. Što je u pitanju?
Prikaži odgovor
Dospjeli redoviti pregled mora biti proširen jer je to brod za rasuti teret stariji od 12 godina. Ti podaci ne utvrđuju njegov trenutačni profil rizičnosti; provjeri ga. Novo zadržavanje bilo bi treće u pariškoj regiji unutar 24 mjeseca. Uz zastavu sa sive liste i bez ranije zabrane, to pokreće zabranu uplovljavanja od najmanje 3 mjeseca, uz uvjete za ukidanje.
Savjeti za ispit
- Osnova PSC-a: suverenost nad lukama i odredbe konvencija; IMO-ovi postupci iz 2023., A.1185(33).
- Memorandumi: Pariz, Tokio, Indijski ocean, Sredozemlje, Crno more, Karibi, Abuja, Rijad, Viña del Mar; Obalna straža SAD-a (USCG).
- Pariški NIR: profil rizičnosti; razdoblja 5–6, 10–12, 24–36 mjeseci; prioritet I i II.
- Pariške liste zastava od 1. srpnja; zabrana nakon ponovljenih zadržavanja u pariškoj regiji, uz minimalna trajanja i uvjete ukidanja.
Završite ovu cjelinu
Kad je pročitate, odgovorite na tri pitanja. Za završetak cjeline sva tri odgovora moraju biti točna; samo otvaranje stranice ne računa se.
Moje bilješke za ovu cjelinu
Nema bilješki