Ver unidadesA gestão do comandante: certificados, controle pelo Estado do porto, auditorias ISM e legislação
Auditorias externas do ISM e não conformidades
1A lição em palavras simples
O Estado de bandeira, geralmente por uma organização reconhecida (RO), audita a companhia e cada navio. Trate não conformidades maiores antes de suspender.
Quem audita
O Código Internacional de Gerenciamento da Segurança (ISM) (capítulo IX da SOLAS) exige que a companhia mantenha um sistema de gerenciamento da segurança (SMS). O Estado de bandeira, geralmente por uma RO, o verifica com auditorias externas. A companhia tem um Documento de Conformidade (DOC) que lista os tipos de navio cobertos pela certificação do SMS. Cada navio tem um Certificado de Gerenciamento da Segurança (SMC) e uma cópia do DOC a bordo. Veja Gerenciamento da segurança para SMS, pessoa designada em terra (DPA) e auditorias internas.
Tipos de auditoria
A certificação provisória atende uma nova companhia ou navio enquanto o SMS é implementado. Um DOC provisório vale 12 meses; um SMC provisório, seis meses, prorrogáveis por mais seis em casos especiais. Depois, a auditoria inicial verifica a implementação para a certificação plena. A verificação do DOC é anual, dentro de ±3 meses do aniversário. A verificação intermediária do SMC fica entre o segundo e terceiro aniversários. A renovação ocorre a cada cinco anos. Auditorias adicionais podem ocorrer após detenção, acidentes graves ou não conformidades maiores.
Constatações
Uma observação é um fato registrado com evidência objetiva; não precisa indicar descumprimento de exigência. Uma não conformidade (NC) é uma exigência não atendida, com evidência objetiva. Exige ação corretiva no prazo acordado, geralmente de até três meses. Uma não conformidade maior é uma ameaça séria às pessoas, ao navio ou ao meio ambiente que exige ação imediata. Também abrange a falta de implementação efetiva e sistemática de uma exigência do ISM.
Uma NC maior
Antes de suspender, o auditor deve reclassificar a NC maior como NC comum. A ação imediata deve eliminar o perigo, e o auditor deve aceitar um plano para o trabalho corretivo restante. A NC permanece aberta até concluir esse trabalho. Uma auditoria adicional deve ocorrer em até três meses para verificar a eficácia da ação corretiva. Se a NC maior não puder ser reclassificada, o SMC pode ser retirado e o navio não poderá operar. Uma NC maior no escritório pode comprometer o DOC e, assim, o SMC de todos os navios.
O papel do comandante
No dia da auditoria, mostre como o sistema realmente funciona. O auditor examina registros, exercícios, manutenção e como a tripulação segue os procedimentos. Responda com precisão, confira as evidências de cada constatação e registre discordâncias na reunião de encerramento. Garanta a identificação das causas raiz, além dos sintomas. A análise crítica do SMS pelo comandante, comunicada à companhia, também costuma ser verificada.
2Dados-chave
- DOC provisório
- 12 meses
- SMC provisório
- 6 meses, prorrogáveis por mais 6 em casos especiais
- Verificação do DOC
- Anual, dentro de ±3 meses do aniversário
- Verificação do SMC
- Intermediária, entre o 2º e o 3º aniversários
- DOC e SMC plenos
- 5 anos
3Pontos-chave
- 1
O Estado de bandeira ou sua RO audita a companhia (DOC) e cada navio (SMC).
- 2
DOC provisório: 12 meses. SMC provisório: 6 meses; só o Estado de bandeira pode aprovar mais 6 em casos especiais.
- 3
Verificação anual do DOC; intermediária do SMC entre o 2º e o 3º aniversários.
- 4
Uma NC maior a bordo deve ser reclassificada antes de o navio suspender.
4Erros frequentes
Erro: Uma não conformidade encontrada na auditoria pode esperar até a próxima auditoria.
Correto: Exige ação corretiva no prazo acordado, geralmente de até três meses, com evidências enviadas ao auditor.
Erro: Uma observação é apenas uma não conformidade menor.
Correto: Uma observação é um fato registrado com evidências. Uma NC significa que uma exigência não foi atendida.
5Caso prático e dicas de prova
Numa auditoria intermediária do SMC, o auditor descobre que a bomba de incêndio de emergência não é testada há quatro meses e dois tripulantes não sabem acioná-la. O SMS exige testes semanais. Ele classifica como não conformidade maior. O navio deve suspender em seis horas. O que precisa acontecer?
Ver a resposta
O navio não pode suspender com uma NC maior aberta. Teste a bomba agora, treine os tripulantes para acioná-la e registre tudo. Mostre ao auditor a ação imediata e um plano para descobrir por que os testes pararam, investigando a manutenção planejada ou a pressão sobre as horas de descanso. Se aceitar, ele reclassifica como NC com prazo, e o navio pode suspender. Informe a DPA. Providencie a auditoria adicional em até três meses.
Dicas de prova
- Auditorias externas: inicial, anual do DOC, intermediária do SMC, renovação, adicional.
- DOC provisório: 12 meses; SMC provisório: 6 meses (+6 em casos especiais).
- Observação, não conformidade, não conformidade maior.
- NC maior: ação imediata e reclassificação antes de suspender.
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