Πώς τίθενται σε ισχύ οι συμβάσεις και οι τροποποιήσεις
1Το μάθημα με απλά λόγια
Στη σιωπηρή αποδοχή, η τροποποίηση υιοθετείται, θεωρείται αποδεκτή και έπειτα τίθεται σε ισχύ. Έλεγξε και τις τρεις ημερομηνίες στην απόφασή της.
Από το κείμενο στη συνθήκη
Μια σύμβαση πρώτα υιοθετείται σε διάσκεψη ή από τον IMO. Τα κράτη συναινούν να δεσμευτούν, π.χ. με κύρωση ή προσχώρηση. Κάθε σύμβαση ορίζει δικές της προϋποθέσεις έναρξης ισχύος. Η SOLAS 1974 απαιτούσε αποδοχή από 25 κράτη που αντιπροσώπευαν τουλάχιστον το 50% της παγκόσμιας εμπορικής χωρητικότητας και κατόπιν αναμονή 12 μηνών. Τέθηκε σε ισχύ στις 25 Μαΐου 1980.
Ρητή αποδοχή
Με την παλαιότερη διαδικασία ρητής αποδοχής, μια τροποποίηση τίθεται σε ισχύ μόνο όταν την αποδεχτεί επίσημα καθορισμένο ποσοστό συμβαλλομένων μερών, συχνά τα δύο τρίτα. Αυτό μπορεί να πάρει δεκαετίες. Ισχύει ακόμη για ορισμένες διατάξεις, όπως το κεφάλαιο I της SOLAS και τα άρθρα της σύμβασης. Τη χρησιμοποιεί και η ίδια η Σύμβαση του IMO. Γι’ αυτό εκκρεμούν ακόμη οι τροποποιήσεις του 2021 για το Συμβούλιο.
Σιωπηρή αποδοχή
Οι περισσότερες τεχνικές τροποποιήσεις χρησιμοποιούν σιωπηρή αποδοχή: η σιωπή μετρά ως αποδοχή. Η ημερομηνία υιοθέτησης είναι όταν η επιτροπή συμφωνεί το κείμενο. Την ημερομηνία τεκμαιρόμενης αποδοχής θεωρείται αποδεκτό, εκτός αν έχουν αντιταχθεί αρκετά συμβαλλόμενα μέρη. Στη SOLAS η αποδοχή εμποδίζεται από αντιρρήσεις άνω του ενός τρίτου των μερών ή μερών με τουλάχιστον 50% της παγκόσμιας εμπορικής χωρητικότητας. Η MARPOL ορίζει τουλάχιστον το ένα τρίτο των μερών, με το ίδιο εναλλακτικό όριο χωρητικότητας. Η έναρξη ισχύος συνήθως ακολουθεί έξι μήνες αργότερα.
Ένα παράδειγμα
Η MSC 108 υιοθέτησε τροποποιήσεις της SOLAS τον Μάιο 2024, μεταξύ τους την απόφαση MSC.549(108) για ρυμούλκηση έκτακτης ανάγκης. Ορίστηκε να θεωρηθούν αποδεκτές την 1η Ιουλίου 2027 και να τεθούν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2028. Στη SOLAS η περίοδος αποδοχής είναι συνήθως δύο χρόνια και ποτέ λιγότερο από ένα. Η MARPOL λειτουργεί παρόμοια, συχνά όμως με συντομότερη περίοδο, τουλάχιστον 10 μηνών. Έτσι, τροποποίηση της MARPOL μπορεί να εφαρμοστεί περίπου 16 μήνες μετά την υιοθέτηση.
Ο κύκλος της SOLAS
Για να υπάρχει χρόνος προετοιμασίας του κλάδου, οι τροποποιήσεις της SOLAS και των υποχρεωτικών κωδίκων της τίθενται συνήθως σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου, σε τετραετή κύκλο, π.χ. 2024 και 2028. Ορισμένες χρησιμοποιούν την ενδιάμεση ημερομηνία, όπως αρκετές την 1η Ιανουαρίου 2026. Κάθε τροποποίηση είναι απόφαση, αριθμημένη βάσει επιτροπής και συνόδου, π.χ. MSC.550(108). Η σημαία μπορεί να επιτρέψει εθελοντική πρόωρη εφαρμογή, αλλά τα κράτη λιμένα μπορούν να εφαρμόζουν τον παλιό κανόνα έως την ημερομηνία ισχύος.
2Βήμα βήμα
Πώς διαβάζεις μια τροποποίηση του IMO
- 1
Σημείωσε τον αριθμό της απόφασης, π.χ. MSC.550(108).
Δείχνει την επιτροπή και τη σύνοδο, ώστε να βρεις το κείμενο.
- 2
Βρες την ημερομηνία υιοθέτησης.
Η υιοθέτηση από μόνη της δεν καθορίζει την προθεσμία συμμόρφωσης του πλοίου σου.
- 3
Βρες την ημερομηνία τεκμαιρόμενης αποδοχής.
Αρκετές αντιρρήσεις μέχρι τότε θα σταματούσαν την τροποποίηση.
- 4
Βρες την ημερομηνία έναρξης ισχύος.
Τότε τίθεται σε ισχύ η τροποποίηση· έλεγξε χωριστά πότε πρέπει να συμμορφωθεί το πλοίο σου.
- 5
Έλεγξε ποια πλοία καλύπτει: νέα, υπάρχοντα ή ανά μέγεθος και τύπο.
Πολλοί κανόνες αφορούν μόνο πλοία που ναυπηγήθηκαν ή των οποίων η σύμβαση ναυπήγησης υπογράφηκε μετά από ορισμένη ημερομηνία.
- 6
Έλεγξε την εγκύκλιο της σημαίας για την εφαρμογή και τυχόν πρόωρη χρήση.
Οι οδηγίες της σημαίας εξηγούν την εφαρμογή· σύγκρινέ τες με τις διατάξεις εφαρμογής και μετάβασης της τροποποίησης.
3Βασικά στοιχεία
- Όριο αντιρρήσεων SOLAS
- Πάνω από 1/3 των μερών ή μέρη με τουλάχιστον 50% της χωρητικότητας
- Περίοδος αποδοχής SOLAS
- Συνήθως 2 χρόνια μετά την υιοθέτηση, ποτέ λιγότερο από 1
- Έναρξη ισχύος
- Συνήθως 6 μήνες μετά την τεκμαιρόμενη αποδοχή
- Κύκλος SOLAS
- 1 Ιανουαρίου, τετραετής κύκλος (2024, 2028)
- Παράδειγμα MSC 108
- MSC.549(108): υιοθέτηση Μάιο 2024· ισχύς 1 Ιανουαρίου 2028
4Βασικά σημεία
- 1
Η σιωπηρή αποδοχή έχει τρεις ημερομηνίες: υιοθέτηση, τεκμαιρόμενη αποδοχή και έναρξη ισχύος.
- 2
SOLAS: αντιρρήσεις άνω του ενός τρίτου των μερών ή μερών με τουλάχιστον 50% της χωρητικότητας σταματούν μια τροποποίηση.
- 3
Οι τροποποιήσεις της SOLAS τίθενται συνήθως σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου, σε τετραετή κύκλο.
- 4
Η ρητή αποδοχή χρειάζεται επίσημη αποδοχή από το απαιτούμενο ποσοστό μερών· η ψηφοφορία υιοθέτησης είναι χωριστή. Μπορεί να πάρει δεκαετίες.
5Συχνά λάθη
Λάθος: Μια τροποποίηση εφαρμόζεται την ημέρα που την υιοθετεί η MSC.
Σωστό: Η υιοθέτηση μόνη της δεν κάνει μια τροποποίηση δεσμευτική. Έλεγξε την έναρξη ισχύος, ποια πλοία καλύπτει, πότε πρέπει να συμμορφωθεί το πλοίο σου και κάθε δεσμευτική απαίτηση της σημαίας.
Λάθος: Αν η σημαία επιτρέπει πρόωρη εφαρμογή, κάθε κράτος λιμένα πρέπει να τη δεχτεί.
Σωστό: Η πρόωρη εφαρμογή είναι εθελοντική. Ένα κράτος λιμένα μπορεί να εφαρμόζει τον ισχύοντα κανόνα μέχρι την επίσημη ημερομηνία.
Λάθος: Κάθε νέος κανόνας του IMO εφαρμόζεται σε όλα τα πλοία που ήδη λειτουργούν.
Σωστό: Πολλοί κανόνες αφορούν μόνο νέα πλοία. Έλεγξε τη διάταξη εφαρμογής πριν ενεργήσεις.
6Πρακτικό σενάριο και κλειδιά εξετάσεων
Η εταιρεία προωθεί ειδοποίηση: «Η MSC υιοθέτησε νέες τροποποιήσεις SOLAS αυτή την εβδομάδα· εγκαταστήστε τον νέο εξοπλισμό πριν από τον επόμενο λιμένα». Δεν αναφέρει ημερομηνίες. Τι ελέγχεις πριν υποβάλεις αίτηση προμήθειας;
Δες την απάντηση
Βρες την απόφαση και διάβασε τις ημερομηνίες υιοθέτησης, τεκμαιρόμενης αποδοχής και έναρξης ισχύος. Έλεγξε ποια πλοία καλύπτει και τυχόν μετάβαση. Η υιοθέτηση μόνη της δεν ορίζει νόμιμη προθεσμία στον επόμενο λιμένα. Επιβεβαίωσε τις δεσμευτικές απαιτήσεις της σημαίας και ζήτησε τον λόγο που η εταιρεία θέλει νωρίτερη εγκατάσταση.
Κλειδιά εξετάσεων
- Σιωπηρή αποδοχή: υιοθέτηση, τεκμαιρόμενη αποδοχή, έναρξη ισχύος (έξι μήνες αργότερα).
- SOLAS: αντιρρήσεις άνω του 1/3 των μερών ή μερών με τουλάχιστον 50 % της παγκόσμιας χωρητικότητας.
- SOLAS: 1 Ιανουαρίου, τετραετής κύκλος· αποφάσεις με αρίθμηση MSC.xxx(σύνοδος).
- Ρητή αποδοχή: θετική αποδοχή από καθορισμένο ποσοστό των μερών.
Ολοκλήρωσε αυτή την υποενότητα
Όταν τη διαβάσεις, απάντησε σε τρεις ερωτήσεις. Με τρεις σωστές απαντήσεις ολοκληρώνεις την υποενότητα. Δεν αρκεί να ανοίξεις μόνο τη σελίδα.
Οι σημειώσεις μου για αυτή την υποενότητα
Καμία σημείωση