Control per l'estat rector del port: memoràndums i selecció de vaixells
1La lliçó en paraules senzilles
Els estats rectors del port cooperen en memoràndums regionals. Un perfil de risc fixa la freqüència d'inspecció del teu vaixell; les immobilitzacions repetides poden impedir-li l'accés.
Per què s'inspecciona als ports
El control per l'estat rector del port (PSC) és la inspecció de vaixells estrangers als ports d'un estat per comprovar que compleixen els convenis. La seva base jurídica és la sobirania de l'estat sobre els seus ports i les clàusules de PSC de cada conveni. Els procediments de l'OMI de 2023 figuren a la resolució A.1185(33), Procediments per al control per l'estat rector del port, 2023. El PSC és una xarxa de seguretat complementària al control de l'estat del pavelló; no el substitueix.
Els memoràndums
Els estats rectors del port cooperen mitjançant memoràndums d'entesa (MoU) regionals. Els membres comparteixen registres d'inspecció i coordinen la selecció de vaixells dins de cada règim regional. El Memoràndum de París (1982) cobreix Europa i l'Atlàntic Nord. El de Tòquio cobreix Àsia i el Pacífic. També hi ha els de l'oceà Índic, Mediterrani, mar Negre, Carib, Abuja (Àfrica occidental i central), Riad (Golf) i Viña del Mar (Amèrica Llatina). El servei de guardacostes dels Estats Units té un programa propi.
Perfil de risc del vaixell
Amb el nou règim d'inspecció (NIR) del Memoràndum de París, vigent des de 2011, cada vaixell té un perfil de risc recalculat diàriament: alt, normal o baix. Valora el tipus i l'edat del vaixell; el rendiment del pavelló, la companyia i l'organització reconeguda (OR), un organisme autoritzat que actua per l'estat del pavelló; i l'historial de deficiències i immobilitzacions de 36 mesos. Els intervals d'inspecció periòdica són de 5–6 mesos per a risc alt, 10–12 per a normal i 24–36 per a baix.
Prioritat d'inspecció
Un vaixell que ha superat el seu interval d'inspecció periòdica, o té un factor determinant com un abordatge, és de prioritat I i ha de ser inspeccionat. Dins del seu interval és de prioritat II i pot ser inspeccionat. Els factors imprevistos, com un informe de seguretat d'un pràctic, també poden motivar la selecció.
Tipus d'inspecció
Una inspecció inicial comprova certificats, documents i l'estat general. Els motius fundats, indicis que el vaixell o la tripulació poden incomplir requisits, porten a una inspecció més detallada dels aspectes sospitosos. Una inspecció ampliada aprofundeix en àrees de risc prescrites. Les inspeccions periòdiques que pertoquen són ampliades per als vaixells d'alt risc de qualsevol edat, i per als petroliers, gasers, quimiquers, granelers i vaixells de passatge de més de 12 anys.
Llistes i prohibicions
Les llistes blanca, grisa i negra de pavellons del Memoràndum de París s'apliquen des de l'1 de juliol, segons registres d'inspeccions i immobilitzacions de tres anys. Es denega l'accés després de la tercera immobilització a la regió de París en 36 mesos per a pavellons de la llista negra o 24 mesos per als de la grisa. Les prohibicions duren almenys 3 mesos, després 12 mesos. La tercera denegació és permanent, llevat que es compleixin condicions estrictes per aixecar-la després d'almenys 24 mesos. Qualsevol immobilització posterior a la tercera denegació comporta una denegació permanent.
2Dades clau
- Procediments de PSC de l'OMI
- Resolució A.1185(33), 2023
- Intervals del Memoràndum de París
- Risc alt: 5–6; normal: 10–12; baix: 24–36 mesos
- Intervals del Memoràndum de Tòquio
- Risc alt: 2–4; normal: 5–8; baix: 9–18 mesos
- Inspecció ampliada
- Vaixells d'alt risc; vaixells cisterna, granelers i de passatge de més de 12 anys
- Motiu de prohibició a París
- Immobilitzacions a la regió de París: llista negra >2/36 mesos; grisa >2/24
- Durada de les prohibicions
- Mínim 3, després 12 mesos; tercera ≥24 si es pot aixecar, altrament permanent
3Punts clau
- 1
El PSC complementa el control de l'estat del pavelló; els procediments de l'OMI de 2023 són a A.1185(33).
- 2
Nou memoràndums regionals coordinen inspeccions; el servei de guardacostes dels EUA té un programa propi.
- 3
El perfil de risc del vaixell (alt, normal, baix) fixa l'interval d'inspecció.
- 4
Les llistes de pavellons s'apliquen des de l'1 de juliol; les immobilitzacions repetides comporten denegació d'accés.
4Errors freqüents
Error: Un vaixell de baix risc no es pot inspeccionar dins del seu interval.
Correcte: Es pot inspeccionar com a prioritat II, o s'ha d'inspeccionar si hi ha un factor determinant.
Error: El control per l'estat rector del port substitueix els reconeixements de l'estat del pavelló.
Correcte: El PSC és una xarxa de seguretat. L'estat del pavelló continua sent responsable dels reconeixements i certificats.
5Cas pràctic i claus d'examen
El teu graneler de 14 anys té un pavelló de la llista grisa i li pertoca una inspecció periòdica a Anvers. Va ser immobilitzat a Rotterdam fa 20 mesos i a Hamburg fa 8 mesos, sense cap prohibició d'accés prèvia. Què hi ha en joc?
Veure la resposta
La inspecció periòdica ha de ser ampliada perquè és un graneler de més de 12 anys. Aquestes dades no determinen el perfil de risc actual; comprova'l. Una immobilització ara seria la tercera a la regió de París en 24 mesos. Amb un pavelló de la llista grisa i sense prohibicions prèvies, això comporta denegació d'accés durant almenys 3 mesos, subjecta a les condicions per aixecar-la.
Claus d'examen
- Base del PSC: sobirania portuària i clàusules dels convenis; procediments de l'OMI de 2023 a A.1185(33).
- Memoràndums: París, Tòquio, oceà Índic, Mediterrani, mar Negre, Carib, Abuja, Riad i Viña del Mar; guardacostes dels EUA.
- NIR de París: perfil de risc; intervals de 5–6, 10–12 i 24–36 mesos; prioritats I i II.
- Llistes de pavellons de París des de l'1 de juliol; denegació per immobilitzacions repetides a la regió de París, amb terminis mínims i condicions per aixecar-la.
Acaba aquesta unitat
Quan l'hagis llegida, respon tres preguntes. Encerta-les totes tres per acabar la unitat; només obrir la pàgina no compta.
Les meves notes d'aquesta unitat
Cap nota