Com entren en vigor els convenis i les esmenes
1La lliçó en paraules senzilles
Amb l'acceptació tàcita, una esmena s'adopta, es considera acceptada i després entra en vigor. Comprova les tres dates a la resolució.
Del text al tractat
Primer, un conveni s'adopta en una conferència o a l'OMI. Els estats consenten a quedar-hi vinculats, per exemple per ratificació o adhesió. Cada conveni fixa les seves condicions d'entrada en vigor. SOLAS 1974 exigia l'acceptació de 25 estats que representessin almenys el 50% del tonatge mercant mundial, seguida d'una espera de 12 mesos. Va entrar en vigor el 25 de maig de 1980.
Acceptació expressa
Amb el procediment més antic d'acceptació expressa, una esmena només entra en vigor quan una proporció fixada dels estats part, sovint dos terços, l'accepta formalment. Això pot trigar dècades. Encara s'aplica a algunes disposicions, com el capítol I de SOLAS i els articles del conveni. El Conveni de l'OMI també el fa servir; per això les esmenes del Consell de 2021 encara estan pendents.
Acceptació tàcita
La majoria d'esmenes tècniques fan servir l'acceptació tàcita: el silenci compta com a acceptació. La data d'adopció és quan el comitè acorda el text. A la data d'acceptació tàcita, l'esmena es considera acceptada si no s'hi han oposat prou estats part. A SOLAS, bloquegen l'acceptació les objeccions de més d'un terç dels estats part o d'estats part amb almenys el 50% del tonatge mercant mundial. A MARPOL, calen objeccions d'almenys un terç dels estats part, amb el mateix llindar alternatiu de tonatge. L'entrada en vigor sol arribar sis mesos després.
Un exemple resolt
El MSC 108 va adoptar esmenes de SOLAS el maig de 2024, inclosa la resolució MSC.549(108) sobre remolc d'emergència. Es va fixar l'acceptació tàcita per a l'1 de juliol de 2027 i l'entrada en vigor per a l'1 de gener de 2028. A SOLAS, el període d'acceptació sol ser de dos anys i mai inferior a un. MARPOL funciona de manera semblant, però sovint amb un període més curt, d'almenys 10 mesos. Per això una esmena de MARPOL pot aplicar-se uns 16 mesos després de l'adopció.
El cicle de SOLAS
Per donar temps al sector a preparar-se, les esmenes de SOLAS i dels seus codis obligatoris solen entrar en vigor l'1 de gener, en un cicle de quatre anys, com 2024 i 2028. Algunes fan servir la data intermèdia, com diverses de l'1 de gener de 2026. Cada esmena és una resolució numerada per comitè i període de sessions, com MSC.550(108). Un pavelló pot permetre l'aplicació anticipada voluntària, però els estats rectors del port poden continuar aplicant la norma antiga fins a la data prevista.
2Pas a pas
Com llegir una esmena de l'OMI
- 1
Anota el número de resolució, com MSC.550(108).
T'indica el comitè i el període de sessions per poder trobar el text.
- 2
Busca la data d'adopció.
L'adopció, tota sola, no fixa el termini de compliment del teu vaixell.
- 3
Busca la data d'acceptació tàcita.
Si fins llavors hi ha prou objeccions, l'esmena queda bloquejada.
- 4
Busca la data d'entrada en vigor.
És l'entrada en vigor de l'esmena; comprova a part quan l'ha de complir el teu vaixell.
- 5
Comprova quins vaixells cobreix: nous, existents o segons la mida i el tipus.
Moltes normes només s'apliquen als vaixells construïts o contractats després d'una data fixada.
- 6
Consulta la circular del teu pavelló sobre l'aplicació, inclosa qualsevol aplicació anticipada.
Les directrius del pavelló expliquen l'aplicació; contrasta-les amb les clàusules d'aplicació i transició de l'esmena.
3Dades clau
- Llindar d'objeccions de SOLAS
- Més d'1/3 dels estats part, o estats part amb almenys el 50% del tonatge
- Període d'acceptació de SOLAS
- Normalment 2 anys després de l'adopció, mai menys d'1
- Entrada en vigor
- Normalment 6 mesos després de l'acceptació tàcita
- Cicle de SOLAS
- 1 de gener, cicle de quatre anys (2024, 2028)
- Exemple del MSC 108
- MSC.549(108): adoptada el maig de 2024; vigent l'1 de gener de 2028
4Punts clau
- 1
L'acceptació tàcita té tres dates: adopció, acceptació tàcita i entrada en vigor.
- 2
SOLAS: les objeccions de més d'un terç dels estats part, o d'estats amb almenys el 50% del tonatge, bloquegen una esmena.
- 3
Les esmenes de SOLAS solen entrar en vigor l'1 de gener, en un cicle de quatre anys.
- 4
L'acceptació expressa exigeix l'acceptació formal de la proporció requerida d'estats part; els vots d'adopció són un altre pas. Pot trigar dècades.
5Errors freqüents
Error: Una esmena s'aplica el dia que el MSC l'adopta.
Correcte: L'adopció, tota sola, no fa obligatòria una esmena. Comprova l'entrada en vigor, quins vaixells cobreix, quan l'ha de complir el teu i qualsevol requisit obligatori del pavelló.
Error: Si el pavelló permet l'aplicació anticipada, tots els estats rectors del port l'han d'acceptar.
Correcte: L'aplicació anticipada és voluntària. Un Estat rector del port pot aplicar la norma vigent fins a la data oficial.
Error: Qualsevol norma nova de l'OMI s'aplica a tots els vaixells en servei.
Correcte: Moltes normes només s'apliquen als vaixells nous. Comprova la clàusula d'aplicació abans d'actuar.
6Cas pràctic i claus d'examen
La companyia reenvia un avís: «El MSC ha adoptat noves esmenes de SOLAS aquesta setmana; instal·leu el nou equip abans del proper port». No hi consta cap data. Què comproves abans de fer la petició de compra?
Veure la resposta
Busca la resolució i llegeix les dates d'adopció, acceptació tàcita i entrada en vigor. Comprova quins vaixells cobreix i qualsevol transició. L'adopció, tota sola, no fixa un termini legal al proper port. Confirma els requisits obligatoris del pavelló i pregunta per què la companyia demana instal·lar l'equip abans.
Claus d'examen
- Acceptació tàcita: adopció, acceptació tàcita, entrada en vigor (sis mesos després).
- SOLAS: objeccions de més d'1/3 dels estats part o d'estats part amb almenys el 50 % del tonatge mundial.
- SOLAS: 1 de gener, cicle de quatre anys; resolucions numerades MSC.xxx(període de sessions).
- Acceptació expressa: acceptació afirmativa d'una proporció fixada dels estats part.
Acaba aquesta unitat
Quan l'hagis llegida, respon tres preguntes. Encerta-les totes tres per acabar la unitat; només obrir la pàgina no compta.
Les meves notes d'aquesta unitat
Cap nota