L'autorità prevalente del comandante (SOLAS V/34-1, ISM sezione 5)
1La lezione in parole semplici
Nessun armatore, noleggiatore o compagnia può impedire al comandante una decisione necessaria per la sicurezza o l'ambiente. Il comandante usa questa autorità con giudizio.
SOLAS V/34-1
La regola V/34-1 della SOLAS tutela il giudizio professionale del comandante. L'armatore, il noleggiatore, la società di gestione o chiunque altro non devono impedirgli di prendere o attuare una decisione necessaria per la salvaguardia della vita umana in mare e la protezione dell'ambiente marino. Le pressioni commerciali non devono prevalere su tale decisione.
ISM sezione 5
La sezione 5 del Codice ISM definisce le responsabilità del comandante: attuare la politica di sicurezza e ambientale della compagnia, motivare l'equipaggio a seguirla, impartire ordini e istruzioni chiari, verificare il rispetto dei requisiti, riesaminare l'SMS e segnalarne le carenze a terra. La compagnia deve dichiarare chiaramente nell'SMS che il comandante ha autorità prevalente e responsabilità per la sicurezza e la prevenzione dell'inquinamento. Il comandante può chiedere assistenza alla compagnia quando serve.
Esercitare l'autorità
L'autorità prevalente è un dovere oltre che un potere. Il comandante può rifiutare di partire con meteo pericoloso, ritardare la partenza finché l'equipaggio è riposato, rallentare, deviare o rifiutare un carico che non può essere imbarcato in sicurezza. Registra fatti e motivi nel giornale di bordo. Informa subito la compagnia. Chiedi aiuto presto, invece di nascondere un problema. La discrezionalità del comandante nelle decisioni di protezione secondo la SOLAS XI-2/8 è trattata in Diritto: ufficiale addetto alla sicurezza della nave.
Comando a bordo
Il comandante delega attraverso disposizioni permanenti, ordini notturni e capi reparto. La delega non elimina la sua responsabilità. Sostiene gli ufficiali che prendono valide decisioni di sicurezza, anche se costano tempo. Il pilota consiglia, ma il comandante mantiene il comando e può riprendere la conduzione. I noleggiatori impartiscono disposizioni sull'impiego commerciale; armatore e comandante restano responsabili della navigazione e della sicurezza.
2Punti chiave
- 1
SOLAS V/34-1: nessuno può impedire le decisioni del comandante necessarie per la sicurezza o l'ambiente.
- 2
ISM 5: l'SMS deve dichiarare l'autorità prevalente del comandante.
- 3
Il comandante attua la politica, motiva, impartisce ordini, verifica e riesamina l'SMS.
- 4
Registra i motivi delle decisioni di sicurezza e informa presto la compagnia.
- 5
Deleghe e piloti non eliminano la responsabilità di comando del comandante.
3Errori frequenti
Errore: Se il noleggiatore insiste su un orario di arrivo, il comandante deve rispettarlo.
Corretto: I noleggiatori impartiscono disposizioni sull'impiego commerciale. Secondo la SOLAS V/34-1 non possono limitare le decisioni di sicurezza del comandante.
Errore: L'autorità prevalente significa che il comandante non deve mai spiegare una decisione.
Corretto: Registra fatti e motivi, informa la compagnia e chiedi sostegno. L'autorità comporta la responsabilità delle proprie decisioni.
4Caso pratico e chiavi d'esame
L'addetto operativo del noleggiatore scrive che la nave deve partire stasera per rispettare l'arrivo previsto, nonostante una burrasca prevista all'uscita del porto e un equipaggio che ha lavorato 18 ore sul carico. Il responsabile operativo della compagnia aggiunge «fate il possibile». Sei il comandante. Che cosa fai?
Mostra la risposta
Valuta i rischi: meteo, affaticamento dell'equipaggio e vincoli di riposo. Se partire è pericoloso, ritarda la partenza usando la tua autorità prevalente secondo SOLAS V/34-1 e ISM 5. Annota nel giornale previsioni, registrazioni dei riposi e motivi. Rispondi a compagnia e noleggiatore con i fatti e un nuovo orario di partenza. Chiedi sostegno alla compagnia. Le pressioni commerciali non prevalgono sulla sicurezza.
Chiavi d'esame
- SOLAS V/34-1, discrezionalità del comandante: armatore, noleggiatore e compagnia non possono limitare le decisioni di sicurezza.
- ISM 5.1: responsabilità del comandante; 5.2: dichiarazione dell'autorità prevalente nell'SMS.
- Esercita l'autorità con registrazioni, motivazioni e comunicazioni tempestive alla compagnia.
- Deleghe, piloti e noleggiatori non eliminano la responsabilità del comandante.
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