Hohe See: Freiheiten, Seeräuberei, Überprüfungsrecht und Nacheile
1Die Lektion in einfachen Worten
Die Hohe See steht allen offen, doch dort gelten Regeln. Kriegsschiffe dürfen verdächtige Schiffe überprüfen. Ein Küstenstaat darf Rechtsbrecher auf See verfolgen.
Freiheiten
Die Hohe See steht allen Staaten offen (Artikel 87). Zu ihren Freiheiten gehören Schifffahrt, Überflug, das Verlegen von Kabeln und Rohrleitungen, Fischerei und wissenschaftliche Forschung, jeweils unter Beachtung weiterer Regeln. Dabei musst du die Interessen anderer angemessen berücksichtigen. Auf Hoher See unterliegt dein Schiff mit wenigen Ausnahmen der ausschließlichen Hoheitsgewalt seines Flaggenstaates.
Seeräuberei
Seeräuberei (Artikel 101) umfasst rechtswidrige Gewalt, Freiheitsberaubung oder Plünderung zu privaten Zwecken. Besatzung oder Fahrgäste eines privaten Schiffes oder Luftfahrzeugs richten sie gegen ein anderes Schiff, Luftfahrzeug, Menschen oder Sachen an Bord. Sie findet auf Hoher See oder außerhalb staatlicher Hoheitsgewalt statt. Die Regeln gelten auch in AWZ. Vergleichbare Angriffe in inneren Gewässern, Archipelgewässern oder Küstenmeeren sind bewaffnete Raubüberfälle auf Schiffe. Jeder Staat darf Seeräuberschiffe durch Kriegsschiffe, Militärluftfahrzeuge oder klar gekennzeichnete, befugte staatliche Schiffe oder Luftfahrzeuge aufbringen.
Recht zur Überprüfung
Ohne vertragliche Ermächtigung erlaubt Artikel 110 einem Kriegsschiff, ein fremdes Handelsschiff bei begründetem Verdacht zu überprüfen: Seeräuberei, Sklavenhandel, unerlaubter Rundfunk, fehlende Staatszugehörigkeit oder verheimlichte Staatszugehörigkeit zum Staat des Kriegsschiffes. Bei Rundfunk muss dieser Staat zuständig sein. Zunächst darf es die Papiere prüfen, bei anhaltendem Verdacht weiter untersuchen. Ist der Verdacht unbegründet und hat das Schiff ihn nicht gerechtfertigt, sind entstandene Verluste oder Schäden zu ersetzen.
Nacheile
Ein Küstenstaat darf ein fremdes Schiff wegen Verstößen gegen anwendbare Gesetze verfolgen: aus inneren Gewässern, Archipelgewässern, Küstenmeer, Anschlusszone, AWZ oder vom Festlandsockel aus. Das Schiff oder eines seiner Boote muss sich zu Beginn dort befinden. Zuerst ist in Sicht- oder Hörweite ein optisches oder akustisches Stoppsignal zu geben. Die Verfolgung muss ununterbrochen sein. Sie erfolgt durch Kriegsschiffe, Militärluftfahrzeuge oder klar gekennzeichnete, befugte staatliche Schiffe oder Luftfahrzeuge. Sie endet, sobald das Schiff das Küstenmeer seines Flaggenstaates oder eines Drittstaates erreicht.
Zusammenarbeit gegen Drogenhandel
Nach Artikel 108 arbeiten Staaten gegen unerlaubten Drogenhandel durch Schiffe auf Hoher See zusammen. Ein Flaggenstaat darf andere Staaten um Hilfe bitten, wenn er ein Schiff unter seiner Flagge begründet verdächtigt. Drogenverdacht allein erlaubt kein Anbordgehen nach Artikel 110. Vertragliche Ermächtigungen können gesonderte Befugnisse geben.
2Wichtige Daten
- Freiheiten der Hohen See
- Art. 87: Schifffahrt, Überflug, Kabel, Fischerei, Forschung
- Seeräuberei
- Privates Schiff/Luftfahrzeug greift anderes Fahrzeug an; private Zwecke; auch AWZ
- Recht zur Überprüfung
- Art. 110: Seeräuberei, Sklaven, Rundfunk, staatenlos, verheimlichte eigene Flagge
- Nacheile
- Art. 111: Beginn in maßgeblicher Zone, Stoppsignal, ununterbrochen
- Ende der Nacheile
- Einfahrt in das Küstenmeer des Flaggenstaates oder eines Drittstaates
3Kernpunkte
- 1
Auf Hoher See hat der Flaggenstaat ausschließliche Hoheitsgewalt, mit festgelegten Ausnahmen.
- 2
Seeräuberei: private Zwecke, privates Schiff oder Luftfahrzeug gegen ein anderes Fahrzeug; Regeln gelten auf Hoher See und in AWZ.
- 3
Ohne vertragliche Ermächtigung begrenzt Artikel 110 Überprüfungen auf die genannten Gründe. Drogenverdacht allein genügt nicht.
- 4
Nacheile: Beginn in maßgeblicher Zone, Signal, ununterbrochen; endet im Küstenmeer des Flaggenstaates oder eines Drittstaates.
- 5
Vergleichbare Angriffe in inneren Gewässern, Archipelgewässern oder Küstenmeeren sind bewaffnete Raubüberfälle auf Schiffe.
4Häufige Fehler
Falsch: Ein Angriff auf ein im Hafen ankerndes Schiff ist Seeräuberei nach UNCLOS.
Richtig: Vergleichbare Angriffe in inneren Gewässern, Archipelgewässern oder Küstenmeeren sind bewaffnete Raubüberfälle auf Schiffe. Die Seeräubereiregeln gelten auch in AWZ.
Falsch: Nacheile darf auf Hoher See beginnen, sobald der Küstenstaat von einem Verstoß erfährt.
Richtig: Die Verfolgung muss beginnen, solange das Schiff in der Zone ist, in der das Gesetz gilt. Sie muss ununterbrochen sein.
Falsch: Jedes Kriegsschiff darf jedes Handelsschiff auf Hoher See durchsuchen.
Richtig: Ohne vertragliche Ermächtigung erlaubt Artikel 110 Überprüfungen nur aus den genannten Gründen, beginnend mit einer Papierkontrolle.
5Praxisfall & Prüfungstipps
Dein Kühlschiff lädt ohne die erforderliche Erlaubnis des Küstenstaates Fisch um, 20 NM innerhalb seiner AWZ. Ein klar gekennzeichnetes, befugtes Küstenwachboot gibt ein sichtbares Stoppsignal. Du fährst weiter. Es verfolgt dich ununterbrochen und stoppt dich 30 NM jenseits der AWZ. Ist das rechtmäßig?
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Ja. Die Verfolgung beginnt in der AWZ wegen eines Verstoßes gegen dort geltendes Fischereirecht des Küstenstaates. Das Boot ist befugt und klar gekennzeichnet, sein Stoppsignal sichtbar und die Verfolgung ununterbrochen. Sie darf über die AWZ hinausgehen. Sie muss enden, wenn dein Schiff das Küstenmeer seines Flaggenstaates oder eines Drittstaates erreicht.
Prüfungstipps
- Artikel 87: Freiheiten der Hohen See; ausschließliche Hoheitsgewalt des Flaggenstaates.
- Artikel 101: Seeräuberei zu privaten Zwecken, privates Schiff/Luftfahrzeug gegen anderes Fahrzeug; AWZ-Anwendung über Artikel 58 Absatz 2.
- Artikel 110: Verdacht auf Seeräuberei, Sklavenhandel, unerlaubten Rundfunk, Staatenlosigkeit oder verheimlichte Staatszugehörigkeit zum Staat des Kriegsschiffes.
- Artikel 111: Beginn in maßgeblicher Zone, Signal, ununterbrochen; Ende im Küstenmeer des Flaggenstaates oder eines Drittstaates.
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