Linee di base e zone marittime dell'UNCLOS
1La lezione in parole semplici
Le distanze dalla costa si misurano dalle linee di base. Ogni zona attribuisce allo Stato costiero poteri diversi; i diritti sulla piattaforma riguardano il fondale.
UNCLOS
La Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) del 1982 è entrata in vigore il 16 novembre 1994. Conta oltre 165 parti, tra cui l'UE. Gli Stati Uniti non ne fanno parte, ma accettano gran parte delle norme sulla navigazione come diritto consuetudinario: norme nate dalla prassi generale degli Stati e accettate come giuridicamente vincolanti. L'UNCLOS definisce le zone, i diritti di passaggio e gli obblighi degli Stati di bandiera.
Linee di base e acque interne
Le distanze dalla costa si misurano dalla linea di base. La linea di base normale è la linea di bassa marea lungo la costa, indicata sulle carte a grande scala dello Stato. Se la costa è molto frastagliata o orlata di isole, lo Stato può tracciare linee di base rette tra punti. Salvo il regime arcipelagico, le acque verso terra rispetto alle linee di base, come porti, baie ed estuari, sono acque interne. Qui lo Stato costiero ha piena sovranità e non esiste un diritto generale di passaggio.
Mare territoriale e zona contigua
Il mare territoriale si estende fino a 12 NM dalla linea di base. Lo Stato costiero ha sovranità sulle acque, sul fondale e sullo spazio aereo, ma le navi straniere hanno diritto di passaggio inoffensivo. Oltre, fino a 24 NM dalla linea di base, lo Stato può istituire una zona contigua. Qui può prevenire o reprimere violazioni delle proprie leggi doganali, fiscali, d'immigrazione e sanitarie commesse nel territorio o nel mare territoriale.
ZEE e piattaforma continentale
La zona economica esclusiva (ZEE) si estende fino a 200 NM dalla linea di base. Lo Stato costiero ha diritti sulle risorse e competenze specifiche; conservi le libertà di navigazione e sorvolo. La piattaforma continentale comprende fondale e sottosuolo, non le acque sovrastanti. Normalmente raggiunge 200 NM. Oltre 200 NM, l'articolo 76 prevede criteri geologici e limiti di 350 NM o 100 NM oltre l'isobata dei 2.500 m, linea che unisce punti profondi 2.500 m. Alle dorsali sottomarine si applicano limiti speciali. I limiti estesi sono stabiliti su raccomandazione della commissione ONU sulla piattaforma continentale.
Alto mare e Area
Oltre la ZEE si trova l'alto mare, aperto a tutti gli Stati. Il fondale oltre ogni piattaforma continentale costituisce l'Area. Le sue risorse minerarie sono patrimonio comune dell'umanità e sono gestite dall'Autorità internazionale dei fondi marini. L'accordo BBNJ sulla biodiversità marina al di fuori della giurisdizione nazionale è entrato in vigore il 17 gennaio 2026. Consente di istituire aree marine protette in alto mare.
2Dati chiave
- Mare territoriale
- Fino a 12 NM dalla linea di base
- Zona contigua
- Fino a 24 NM dalla linea di base
- ZEE
- Fino a 200 NM dalla linea di base
- Piattaforma continentale estesa
- Art. 76: 350 NM o 100 NM oltre l'isobata dei 2.500 m; limiti speciali
- UNCLOS
- Firmata nel 1982, in vigore dal 16 novembre 1994
- Accordo BBNJ
- In vigore dal 17 gennaio 2026
3Punti chiave
- 1
Misura i limiti di mare territoriale, zona contigua e ZEE dalla linea di base.
- 2
Acque interne: piena sovranità, nessun diritto generale di passaggio.
- 3
Mare territoriale 12 NM, zona contigua 24 NM, ZEE 200 NM.
- 4
Nella ZEE lo Stato costiero controlla le risorse; conservi la libertà di navigazione.
4Errori frequenti
Errore: La ZEE fa parte del territorio dello Stato costiero.
Corretto: La ZEE attribuisce diritti sulle risorse e alcune competenze. La navigazione resta libera, come in alto mare.
Errore: Il mare territoriale si misura dalla linea di costa all'alta marea.
Corretto: Si misura dalla linea di base: normalmente la linea di bassa marea, oppure linee di base rette dove consentito.
Errore: Nella zona contigua lo Stato costiero può far rispettare tutte le sue leggi.
Corretto: Questi poteri riguardano le leggi doganali, fiscali, d'immigrazione e sanitarie, per prevenire o reprimere violazioni nel territorio o nel mare territoriale dello Stato.
5Caso pratico e chiavi d'esame
La tua nave è a 18 NM dalla linea di base dello Stato costiero, fuori dal suo mare territoriale ma nella zona contigua istituita. La dogana ti ordina di fermarti dopo aver osservato un trasferimento illecito di merci nel mare territoriale. Può intervenire?
Mostra la risposta
Sì. Sei nella zona contigua istituita, entro 24 NM dalla linea di base. L'articolo 33 consente l'intervento doganale per reprimere una violazione commessa nel mare territoriale dello Stato. Esegui l'ordine e registra gli eventi. Questi poteri della zona contigua non coprono violazioni sugli attrezzi da pesca; nelle stesse acque possono applicarsi distinti poteri sulle risorse della ZEE.
Chiavi d'esame
- Linea di base: linea di bassa marea; linee di base rette per coste frastagliate.
- Mare territoriale 12 NM (sovranità); zona contigua 24 NM (dogana, fisco, immigrazione, sanità).
- ZEE: diritti sulle risorse fino a 200 NM; piattaforma estesa: fondale/sottosuolo, limiti dell'articolo 76 ed esame della commissione ONU.
- Alto mare libero per tutti; Area gestita dall'ISA; BBNJ in vigore dal 17 gennaio 2026.
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