A gestão do comandante: certificados, controlo pelo Estado do porto, auditorias ISM e legislação

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Inspeção pelo Estado do porto: o papel do comandante

1A lição em palavras simples

Numa frase

Prepara-te antes da chegada, acompanha o inspetor com calma, regista as constatações e trata da correção rápida das deficiências.

Inspeção pelo Estado do porto: o papel do comandante

Antes da chegada

Verifica o perfil de risco e a janela de inspeção do navio na base pública do Memorando de Entendimento (MoU), e a campanha de inspeção concentrada (CIC) em curso. Uma CIC dura três meses e incide num tema, como a peação da carga no final de 2026. Usa uma lista de verificação pré-chegada: certificados e prazos, livros de registo, horas de descanso, equipamento de emergência e exercícios, e conhecimento das funções pela tripulação. Corrige o que puderes e comunica o restante à companhia.

Durante a inspeção

Verifica a identidade do inspetor do Estado do porto (PSCO) e designa um oficial para o acompanhar. O PSCO começa pelos certificados e por uma visita ao navio. Motivos inequívocos são indícios de possível incumprimento, como registos incoerentes, equipamento avariado ou tripulantes incapazes de demonstrar uma tarefa de emergência. Justificam uma inspeção mais detalhada, incluindo exercícios ou testes. Responde com rigor, demonstra o solicitado e regista cada constatação. A tripulação deve conseguir demonstrar as suas funções na língua de trabalho.

Deficiências e códigos

Cada constatação entra no relatório com um código de ação. Os códigos do MoU de Paris incluem 10 (corrigida durante a inspeção), 15 (corrigir no próximo porto), 16 (em 14 dias), 17 (corrigir antes da saída) e 30 (motivo de detenção). Uma constatação pode também ser assinalada como relacionada com a RO se a organização reconhecida (RO) do navio a deveria ter detetado. Assina o relatório para confirmar a receção, não a concordância.

Detenção

Um navio é detido quando as deficiências representam um perigo manifesto para a segurança, saúde ou ambiente. Exemplos: bomba de incêndio de emergência inoperacional, baleeiras que não podem ser arriadas ou tripulação incapaz de combater um incêndio. O Estado de bandeira é informado, tal como a RO quando pertinente. Só o Estado do porto pode levantar a detenção, após aceitar a correção das deficiências que a justificaram; normalmente exige-se nova inspeção. Estas inspeções são frequentemente cobradas. As detenções são publicadas e influenciam o perfil de risco do navio.

Se discordares

Discute as constatações contestadas com o PSCO e o serviço de inspeção pelo Estado do porto. O proprietário ou operador pode recorrer pelo procedimento legal desse Estado, dentro do prazo. Separadamente, o Estado de bandeira ou a RO pode pedir a revisão da detenção pelo MoU de Paris, respeitando os critérios de admissibilidade e o prazo; o comandante não pode pedi-la diretamente. O recurso não suspende a detenção nem as reparações. Detenções repetidas podem levar à recusa de acesso, segundo os critérios aplicáveis; consulta Direito do mar para saber os motivos.

2Passo a passo

Quando o PSCO identifica uma deficiência que justifica detenção

1
Pede ao PSCO que explique a constatação e a base legal.
Precisas do requisito exato da convenção para planear a reparação.
2
Informa de imediato a companhia, a pessoa designada em terra (DPA) e o Estado de bandeira; envolve a RO quando pertinente.
A RO pode precisar de comparecer e o Estado de bandeira tem de saber da detenção.
3
Acorda um plano de correção com o PSCO e envolve a RO competente quando necessário.
Um plano claro, com datas, encurta a detenção.
4
Corrige e regista o trabalho, com fotografias e relatórios de assistência.
As provas facilitam a nova inspeção.
5
Pede a nova inspeção quando tudo estiver pronto.
Uma nova inspeção sem aprovação prolonga a detenção e aumenta os custos.
6
Abre um relatório de não conformidade e procura a causa de raiz.
O sistema ISM deve impedir que a mesma falha se repita.

3Dados-chave

Código 10: Corrigida durante a inspeção
Código 16: Corrigir em 14 dias
Código 17: Corrigir antes da saída
Código 30: Motivo de detenção
Critério de detenção: Perigo manifesto para a segurança, saúde ou ambiente

4Pontos-chave

1
Verifica o perfil de risco, a janela e a CIC em curso antes da chegada.
2
Acompanha o PSCO, demonstra as funções, apresenta provas e anota cada constatação ou discordância.
3
Código 17 significa corrigir antes de sair; código 30 significa detenção.
4
Recorre pela lei do Estado do porto e nunca atrases a correção.

5Erros frequentes

Erro: Assinar o relatório PSC significa aceitar todas as constatações.
Correto: A assinatura confirma a receção. Continuas a poder discutir constatações, reclamar e recorrer.
Erro: Uma deficiência com código 17 pode esperar até ao próximo porto.
Correto: O código 17 exige correção antes da saída do navio. O código 15 é que se refere ao próximo porto.
Erro: Discutir agressivamente com o PSCO protege o navio.
Correto: Apoia-te nos factos, pede a base legal e apresenta provas. Regista as discordâncias e usa o recurso formal se necessário.

6Caso prático e chaves de exame

Situação

Numa inspeção PSC, o gerador de emergência não arranca automaticamente num teste de falha geral de energia. O PSCO diz que é motivo de detenção. O chefe de máquinas diz que é uma avaria num sensor e quer sair e repará-lo no mar. O que fazes como comandante?

Ver a resposta

Não saias. O código 30 corresponde a detenção e sair violaria essa medida. Informa de imediato a companhia, a DPA e o Estado de bandeira; envolve a RO quando pertinente. Deixa os maquinistas localizar e reparar a avaria, testar o arranque várias vezes e registar tudo. Pede depois nova inspeção. Por fim, abre um relatório de não conformidade para que a manutenção planeada passe a verificar o circuito de arranque.

Chaves de exame

Preparação: perfil de risco, janela, tema da CIC, lista pré-chegada.
Códigos 10, 15, 16 (14 dias), 17 (antes da saída), 30 (detenção).
Detenção: perigo manifesto; só o Estado do porto pode autorizar o levantamento.
O recurso nacional não suspende a detenção; a revisão pelo MoU de Paris passa pelo Estado de bandeira ou pela RO.

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